СП предложила единый подход к взносам по всем видам соцстрахования

Несмотря на увеличение собираемости взносов, выявлены резервы для дополнительных поступлений. Особенностью страхования от НСПиПЗ является низкая база для исчисления взносов, поэтому предложено ввести единый подход ко всем видам соцстрахования, отмечается в документах.

В материалах отмечается, что в период с 2023 по 2024 годы наблюдался стабильный рост доходов СФР от страхования от НСПиПЗ. В частности, в 2024 году доходы увеличились на 64,5 млрд рублей, что составило 31% прироста по сравнению с предыдущим годом. Общая сумма доходов достигла 272,7 млрд рублей в 2024 году, против 16,1% роста в 2023 году. Этот положительный тренд в основном был обусловлен увеличением сбора страховых взносов, которые в 2023-2024 годах составили 99,2% и 95,2% соответственно.

Однако, несмотря на увеличение сбора страховых взносов, анализ выявил наличие резервов для дополнительных поступлений по данному виду страхования. Это означает, что есть потенциал для дальнейшего увеличения доходов от страхования от НСПиПЗ, если применить соответствующие стратегии и меры.

Таким образом, рост доходов СФР по страхованию от НСПиПЗ в 2023-2024 годах свидетельствует о позитивной динамике в отрасли. Необходимо активно использовать выявленные резервы для оптимизации процессов и увеличения эффективности страхования от НСПиПЗ.

Важно отметить, что Счетная палата выявила разницу в базе для расчета страховых взносов по различным видам обязательного социального страхования в России. Особенно это касается страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСПиПЗ), где база оказалась ниже, чем у других видов страхования, таких как пенсионное, временная нетрудоспособность и медицинское страхование. Однако все эти виды страхования объединены в единую систему обязательного социального страхования.

По мнению Счетной палаты, правительству следует установить единый подход к расчету страховых взносов по всем видам социального страхования. В результате такого шага, согласно оценкам контрольного ведомства, поступления по страхованию от НСПиПЗ могут увеличиться на 1 млрд рублей ежегодно. Это позволит обеспечить более справедливое и эффективное функционирование системы социального страхования в целом.

Согласно результатам проведенного аудита, деятельность Социального фонда России и его территориальных отделений, которые выступают в качестве администраторов соответствующих платежей, соответствует законодательным требованиям. Однако, при проверке двух территориальных органов фонда в Республике Северная Осетия-Алания и Мурманской области были выявлены различия в подходах к установлению страховых тарифов для государственных (муниципальных) учреждений, не подтвердивших основной вид экономической деятельности, отмечает Счетная палата.

Подчеркивается, что важно обеспечить единообразие и прозрачность в установлении страховых тарифов для всех учреждений, чтобы избежать произвола и несправедливости. Это позволит соблюдать принципы справедливости и равноправия перед законом для всех участников системы социального обеспечения.

Кроме того, необходимо уделить особое внимание разработке и внедрению механизмов контроля за процессом установления страховых тарифов, чтобы исключить возможность недобросовестного поведения со стороны учреждений и обеспечить эффективное использование средств Социального фонда.

Из материалов Счетной палаты следует, что при одинаковых условиях осуществления экономической деятельности в рамках государственного мониторинга устанавливались различные тарифы, начиная с 0,2% и выше, в том числе в течение одного финансового года. Важно отметить, что эти различия в тарифах могут оказывать значительное влияние на финансовое состояние страхователей.

По данным на 1 января 2025 года, в Российской Федерации зарегистрировано 208,3 тысячи страхователей, принадлежащих к группе малых и средних предприятий (ГМУ), из которых 87,5% занимаются прибыльной экономической деятельностью. Однако стоит отметить, что в период с 2023 по 2024 годы фондом были проведены проверки только у 274 страхователей - ГМУ в 16 регионах. В результате этих проверок были выявлены нарушения, и страховыми взносами на сумму 11,11 млн рублей было доначислено.

Следует обратить внимание на то, что эффективность контроля и надзора над страхователями ГМУ требует более широкого охвата проверок и своевременного реагирования на выявленные нарушения. Важно обеспечить равные условия для всех участников рынка и минимизировать возможность недобросовестного поведения в сфере страхования.

В результате некорректного расчета скидок по уплате страховых взносов в соответствии с условиями их предоставления, бюджет фонда "Соцстрах" понес ущерб на сумму 1,8 млрд рублей. Этот факт был выявлен в ходе анализа работы фонда как оператора ГИС.

Помимо этого, выявлена практика необоснованного пересмотра надбавок к страховому тарифу в течение финансового года в территориальных отделениях фонда. Эти действия привели к недопоступлению в бюджет фонда в последние два финансовых года суммы в размере 2,9 млн рублей.

Изучение материалов показало, что оператор ГИС "Соцстрах" не смог обеспечить корректные настройки системы для алгоритма расчета скидок, что привело к финансовым потерям.

Источник и фото - ria.ru