Шуриков Андрей Станиславович: «Центральная суть целевых программ – это обеспечить расходование средств во взаимосвязи с достигнутыми результатами»
Государственные программы Российской Федерации сегодня выступают ключевым инструментом распределения бюджетных средств с целью повышения качества и уровня жизни граждан России. О том, какие бывают государственные программы, а также об эффективности их реализации нам рассказал Директор Института социально-экономического анализа и программ развития (ИСАПР) Шуриков Андрей Станиславович.
«Программно-целевое управление бюджетными расходами – это не наша новелла. Данный подход успешно применяется во многих странах мира, таких как Швеция, Франция, Германия, США, Нидерланды и др. В бесконечной борьбе за повышение инвестиционной привлекательности страны, развитие экономической активности населения и снижение инфляции государства вынуждены находить механизмы повышения эффективности бюджетных расходов. Центральная суть целевых программ – это обеспечить расходование средств во взаимосвязи с достигнутыми результатами» – подчеркнул Шуриков Андрей Станиславович.
«Среди ключевых видов целевых программ нашей страны я бы выделил - государственные программы, федеральные и ведомственные целевые программы, а также адресные инвестиционные программы. Такого рода программных документов в настоящее время насчитывается более 50 штук, они затрагивают практически все сферы жизнедеятельности российских граждан, а основной упор сделан на создание условий для повышения уровня и качества их жизни.
Увенчивают данную конструкцию программно-целевого управления Национальные проекты России, рассчитанные до 2024 года и ставшие преемниками приоритетных национальных проектов, принятых в 2005 году. За пять лет на их реализацию было направлено более 21 трлн рублей и, безусловно, данная практика будет продолжена, а перечень проектов будет актуализирован с учетом запросов граждан России» – отметил Шуриков Андрей Станиславович.
«Несмотря на то, что медийному освещению программ развития уделяется большое внимание, реально оценить эффективность их реализации достаточно сложно. Достоверные данные о выполнении ключевых индикаторов и достижении прогнозных показателей найти крайне сложно, особенно с учетом неоднократного пересмотра содержательной и финансовой составляющих. У программно-целевого подхода есть как сторонники, так и критики. Кто-то утверждает, что реализация государственных программ – это чуть ли не единственный способ обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, другие же находят в таком способе возможности для увеличения коррупционной составляющей и бюрократического маневра. Изучение и комплексный анализ эффективности национальных проектов и государственных целевых программ является одним из приоритетных направлений деятельности Института социально-экономического анализа и программ развития (ИСАПР), и мы планируем на постоянной основе знакомить граждан России с результатами данной работы» – подытожил Шуриков Андрей Станиславович.