В России прокомментировали решение ФАС возбудить дело против Apple

Решение Федеральной антимонопольной службы России возбудить дело в отношении Apple не окажет заметного влияния на повседневную жизнь обычных граждан, считает заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Андрей Свинцов. Свое мнение он высказал в разговоре с «Лентой.ру». По его словам, подобные меры являются частью системной работы российских ведомств, направленной на соблюдение правил на цифровом рынке и защиту интересов отечественных разработчиков.

Ранее стало известно, что ФАС начала разбирательство против Apple из-за отсутствия предустановки российских приложений на устройствах iPhone и iPad. Этот вопрос связан с требованиями законодательства, которое регулирует присутствие отечественного программного обеспечения на продаваемых в России гаджетах. Власти считают, что подобные нормы помогают обеспечить более равные условия для российских сервисов и компаний.

«На обычных россиянах это никак не отразится. Это все текущая работа всех наших служб: и Роскомнадзора, и ФАС, и ряда других ведомств», — отметил Свинцов. По его оценке, речь идет не о санкциях, которые способны ограничить доступ пользователей к привычным функциям, а о правовом споре между регулятором и крупной международной корпорацией. В таких случаях государственные органы стараются добиться исполнения установленных требований без ущерба для потребителей.

Эксперты отмечают, что подобные дела нередко рассматриваются как часть более широкой политики по развитию российского цифрового пространства. Она включает поддержку отечественных приложений, повышение их доступности для пользователей и создание условий, при которых российские сервисы могут конкурировать с зарубежными платформами. В долгосрочной перспективе такие решения могут повлиять на рынок гаджетов и программного обеспечения, но в краткосрочном периоде для большинства пользователей изменения, как правило, остаются незаметными.

Таким образом, инициатива ФАС в отношении Apple носит прежде всего регуляторный характер и не должна привести к каким-либо ощутимым неудобствам для владельцев iPhone и iPad в России. Основной смысл происходящего — в контроле за соблюдением законодательства и в поддержке отечественного цифрового сектора, а не в создании ограничений для рядовых покупателей.

Переписанный текст:

Такие меры предпринимаются для того, чтобы в случае возможного возвращения компании на российский рынок она была обязана полностью погасить все штрафы, накопленные за период своего отсутствия, а также ответить за последствия своего бездействия или некорректной работы. По сути, речь идет о формировании понятных и справедливых правил, по которым иностранные компании должны действовать на территории России. Это позволяет защитить интересы государства, бизнеса и пользователей, которые могут пострадать из-за нарушения обязательств.

Свинцов назвал подобный подход абсолютно оправданным и подчеркнул, что российские власти имеют полное право требовать соблюдения национального законодательства. По его мнению, иностранные компании не должны рассчитывать на особые условия или послабления, если ведут деятельность на российском рынке. Наоборот, они обязаны работать в строгом соответствии с установленными нормами и нести ответственность за допущенные нарушения.

Парламентарий также отметил, что ФАС, РКН и Минцифры действуют в рамках закона, выявляя нарушения со стороны западных компаний и добиваясь назначения штрафов либо компенсаций. Он пояснил, что подобный контроль необходим, поскольку позволяет не только фиксировать нарушения, но и обеспечивать реальное исполнение требований государства. Кроме того, если такие компании решат вернуться в Россию, все накопленные штрафы будут взысканы, что в итоге может пополнить государственный бюджет и стать дополнительным источником поступлений.

В последнее время российские надзорные и регулирующие органы последовательно выстраивают работу с иностранными компаниями, которые ранее вели деятельность на российском рынке с нарушением установленных норм. ФАС, Роскомнадзор, Минцифры и другие ведомства действуют в рамках закона: они фиксируют ошибки, недочеты и случаи некорректного, а порой и противоправного поведения со стороны западных компаний, после чего добиваются правовой оценки этих действий через суд. Такая практика позволяет не только защищать интересы государства и граждан, но и формировать финансовые претензии, которые затем могут быть взысканы в виде штрафов или компенсаций.

«ФАС, Роскомнадзор, Минцифры и ряд других наших служб и структур идут именно по законному пути, выявляя недочеты, ошибки, некорректную или вообще противоправную деятельность со стороны западных компаний, которые не работают в рамках российского законодательства, выходят с этими решениями в суды и получают решение суда. Либо это штраф, либо это компенсация. Все это накапливается и в случае возврата этих компаний на российский рынок, они пополнят российский бюджет. Поэтому это очень правильное решение, которое я полностью поддерживаю», — добавил Свинцов.

Таким образом, подобный подход можно рассматривать не только как инструмент контроля, но и как механизм восстановления справедливости. Если компании в будущем решат вернуться и снова начать работу в России, накопленные санкции и компенсационные выплаты станут вкладом в отечественный бюджет. Именно поэтому данную стратегию называют взвешенной, законной и экономически оправданной.

В последние годы вопросы равных условий для российских цифровых сервисов и программного обеспечения становятся все более актуальными, поскольку от этого зависит доступ пользователей к отечественным приложениям и поисковым системам. 1 июля стало известно, что ФАС выдала Apple предупреждение из-за дискриминационных условий для российских систем и приложений. В ведомстве указали, что на iPhone и iPad по умолчанию установлена иностранная поисковая система, тогда как российские сервисы пользователю приходится выбирать вручную, что создает неравные стартовые условия для отечественных решений. Кроме того, в ФАС заявили, что компания не исполняет требования законодательства об обязательной предустановке российского программного обеспечения, которое должно обеспечивать более заметное присутствие местных сервисов на устройствах. Отдельно подчеркивается, что в случае неисполнения предписаний корпорации может грозить штраф в размере четырех миллиардов рублей. Такая мера должна побудить компанию привести свою политику в соответствие с российскими нормами и устранить признаки дискриминации в отношении национальных цифровых продуктов.