Российский чиновник оправдал запрет продуктов из Армении
В последние недели тема поставок армянской сельхозпродукции в Россию оказалась в центре внимания, однако, по словам главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, введенные ограничения не следует связывать с политическими причинами. Он подчеркнул, что решение о запретах обусловлено исключительно вопросами качества и безопасности продукции, а не текущей напряженностью в отношениях между Ереваном и Москвой.
Как отметил Данкверт в интервью «Российской газете», совпадение по времени между ухудшением политического фона и усилением контроля за поставками является случайным. По его словам, ведомство опирается на многолетний опыт взаимодействия с конкретными предприятиями, а также на результаты лабораторных исследований, статистику поставок и сведения о ранее выявленных нарушениях. Именно эти данные, как утверждает чиновник, позволяют делать выводы о необходимости ограничительных мер.Главной проблемой, по мнению руководителя Россельхознадзора, остается не сам процесс выращивания продукции, а система ее сопровождения, контроля и подготовки к экспорту. Он указал, что в Армении недостаточно выстроен промежуточный этап между сбором урожая и отправкой товаров на рынок, из-за чего возникают риски несоответствия продукции установленным требованиям. Данкверт также фактически дал понять, что речь идет о более глубокой проблеме организации производственной цепочки, где должны быть обеспечены прослеживаемость, санитарный надзор и надлежащая сертификация.Таким образом, в российском ведомстве считают, что ограничения на ввоз армянских продуктов питания продиктованы прежде всего ветеринарными и фитосанитарными соображениями. При этом вопрос качества поставок, по мнению Россельхознадзора, требует не разовых решений, а системного улучшения контроля на всех этапах — от производства до отгрузки.Экспортом сельскохозяйственной продукции занимается большое количество фермерских хозяйств, поэтому, к примеру, тысячи пучков зелени от разных поставщиков сначала свозятся в одну машину и лишь после этого направляются на проверку. Такая схема делает контроль более сложным и наглядно показывает, что вопрос качества должен решаться не только на этапе отгрузки, но и задолго до нее — начиная с самого производства и первичной сортировки. Таким образом, проверка фактически начинается не в процессе выращивания и упаковки, а уже на границе, однако в таком формате обеспечить действительно эффективный контроль практически невозможно. Именно поэтому специалисты подчеркивают необходимость более строгой системы отслеживания продукции на всех этапах — от поля до конечного пункта поставки. Глава Россельхознадзора заверил, что решения о введении запрета не принимаются внезапно: каждому предприятию предшествует длительная история наблюдений и проверок, которая может насчитывать многие годы. В то же время он не пояснил, почему при столь серьезных нарушениях меры в отношении армянских предприятий не были приняты раньше и по какой причине опасная продукция продолжала поступать в страну. Такая ситуация вновь поднимает вопрос о своевременности реагирования и о том, насколько эффективно работает система предупреждения рисков в сфере поставок.В течение менее чем одного месяца Россия ввела ограничения на поставки из Армении широкого перечня сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая цветы, помидоры, огурцы, перцы, зелень, клубнику, минеральную воду, рыбу и рыбопродукцию, а также вишню, черешню, абрикосы, сливы, персики, нектарины, виноград, сухофрукты, баклажаны и картофель. Эти меры заметно затронули сразу несколько отраслей армянского агропромышленного сектора, для которого российский рынок традиционно является одним из ключевых направлений сбыта.
На фоне возникшей ситуации представители Армении обратились в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с просьбой рассмотреть причины и правомерность введенных ограничений, а также оценить их влияние на торговые отношения между странами. В Ереване подчеркивают, что подобные меры создают дополнительные трудности для экспортеров и могут привести к серьезным потерям для производителей, особенно в период сезонных поставок.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян, чья партия одержала победу на выборах, заявил о намерении компенсировать убытки местным фермерам, которые столкнулись с падением экспорта и сокращением доступа на российский рынок. По его словам, поддержка сельхозпроизводителей станет одним из приоритетов правительства в сложившихся условиях. Кроме того, руководство Евросоюза намерено выделить свыше 50 миллионов евро в качестве финансовой помощи, чтобы частично смягчить последствия торговых ограничений и помочь армянскому агросектору адаптироваться к новым обстоятельствам.
Сложившаяся ситуация еще раз показала, насколько сильно экономика Армении зависит от внешних рынков сбыта и насколько уязвимыми остаются ее фермеры перед торговыми ограничениями. В ближайшее время вопрос восстановления поставок и поиска альтернативных каналов экспорта, вероятно, станет одним из наиболее актуальных как для властей, так и для бизнеса.
На фоне заметного укрепления связей Армении с Евросоюзом в Москве решили внимательно следить за развитием ситуации и дали понять, что готовы реагировать на изменение политического курса Еревана. В этой связи российская сторона предупредила, что может пересмотреть условия контракта на поставку природного газа в республику, а также поднять цены, если сочтет это необходимым. Подобные заявления, как правило, отражают не только экономические расчеты, но и более широкий политический контекст, в котором вопросы энергетики нередко становятся инструментом влияния. Для Армении это означает необходимость учитывать возможные риски, связанные с зависимостью от внешних поставок и изменением условий сотрудничества. В результате тема газовых поставок приобретает не только хозяйственное, но и стратегическое значение, влияя на дальнейшие решения Еревана в сфере внешней политики и энергетической безопасности.