Поставщики продуктов питания попросили не давить на них интернетом

Сергей Смирнов

Все материалы

Российские производители продуктов питания и агропромышленная отрасль вновь подняли вопрос о сроках внедрения электронных перевозочных документов (ЭПД). На фоне масштабных изменений в логистике компании стараются добиться более плавного перехода на новые правила, чтобы избежать сбоев в поставках и дополнительных расходов. Сразу 11 отраслевых союзов обратились в правительство с просьбой отложить обязательное использование ЭПД при перевозке сельскохозяйственной и агропромышленной продукции на два года. Об этом, как сообщает «Коммерсантъ», говорится в письме премьер-министру Михаилу Мишустину.

По данным источника в аппарате правительства, это обращение было передано в Минтранс для рассмотрения. В министерстве, однако, отметили, что вопрос о переносе обязательного перехода на электронные перевозочные документы сейчас не находится в повестке. Там также напомнили, что у бизнеса уже был период для подготовки: работать с системой участники рынка могли еще с 2022 года, а значит, время на освоение цифрового формата и тестирование процессов было предусмотрено заранее.

Отраслевые объединения, как правило, объясняют подобные просьбы тем, что для аграрного сектора особенно важны бесперебойность перевозок, сезонность поставок и высокая зависимость от оперативного оформления документов. Переход на электронные механизмы может упростить контроль и снизить бумажную нагрузку, но при этом требует от компаний обновления внутренних процедур, обучения персонала и настройки программных решений. Поэтому участники рынка надеются, что власти учтут специфику отрасли и позволят адаптироваться без лишнего давления на бизнес.

Таким образом, спор вокруг ЭПД отражает более широкую проблему цифровизации транспортной и аграрной логистики: государство стремится ускорить внедрение электронных сервисов, а компании настаивают на дополнительном времени для мягкой адаптации. Решение по этому вопросу может повлиять не только на работу перевозчиков и производителей, но и на стабильность поставок продовольствия в целом.

Вопрос внедрения электронного документооборота в сфере грузоперевозок по-прежнему вызывает немало трудностей, и отрасль сталкивается с рядом организационных и технических проблем. Участники рынка отмечают, что переход на новые цифровые механизмы требует не только времени, но и более четкой нормативной и технической подготовки.

Однако авторы обращения утверждают, что перевозчики до сих пор испытывают трудности с подключением к электронному документообороту, полный пакет форм по-прежнему не утвержден, а система пока не интегрирована с программами бухгалтерского и налогового учета. Из-за этого компании вынуждены работать в условиях неопределенности и тратить дополнительные ресурсы на адаптацию внутренних процессов. Особенно сложно приходится небольшим перевозчикам, для которых любые технические доработки и сбои становятся серьезной нагрузкой.

Кроме того, работа в аварийном режиме у системы невозможна, а значит, даже кратковременные перебои в связи способны полностью остановить оформление перевозок. Поскольку без ЭПД перевозить грузы нельзя, обычные отключения мобильного интернета могут привести к срыву поставок продуктов питания и других важных товаров. В случае со скоропортящейся продукцией ситуация становится еще более рискованной: задержки способны обернуться порчей товара, а ошибка водителя — значительными штрафами и дополнительными убытками для бизнеса.

Таким образом, участники рынка настаивают, что перед окончательным переходом на электронные документы необходимо обеспечить стабильную работу системы, ее совместимость с учетными программами и наличие понятных резервных механизмов на случай технических сбоев. Только при таких условиях цифровизация сможет действительно упростить перевозки, а не создать новые препятствия для отрасли.

Эксперты отрасли отмечают, что переход на новые правила документооборота может особенно сильно отразиться на производителях скоропортящейся продукции. Наиболее уязвимыми, по их словам, окажутся поставщики охлажденного мяса, свежего хлеба и других товаров, для которых критически важны точные сроки доставки и соблюдение температурного режима. В таких сегментах любая задержка нередко приводит не только к порче продукции, но и к прямым финансовым потерям.

Руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин подчеркнул, что именно производителям охлажденного мяса и аналогичных продуктов придется сложнее всего. Он пояснил, что сбои в логистике и задержки поставок могут быстро обернуться убытками, поскольку такая продукция имеет ограниченный срок хранения и требует особого контроля на каждом этапе движения.

Исполнительный директор Национального союза хлебопечения Рустам Айдиев добавил, что для хлебопеков ситуация также выглядит тревожно. Если поставщик не успевает выполнить обязательства в срок, ему приходится выплачивать штрафы ретейлерам, а это создает дополнительную нагрузку на бизнес и повышает риски для всей цепочки поставок. В результате даже небольшие организационные сбои могут привести к серьезным последствиям для производителей.

Отдельную проблему обозначил председатель Рыбного союза Александр Панин. По его словам, если электронная накладная станет единственным документом, подтверждающим законность груза, то при отсутствии доступа к интернету могут возникнуть лазейки для недобросовестных участников рынка. В такой ситуации перевозка товаров без должного контроля может стать проще, а механизм противодействия нарушениям — слабее.

Таким образом, представители отраслевых объединений считают, что цифровизация документооборота должна внедряться осторожно и с учетом технических рисков. Иначе вместо упрощения контроля она может создать дополнительные проблемы для законопослушных компаний и одновременно открыть возможности для злоупотреблений.

Вопрос цифровизации документооборота в сельском хозяйстве продолжает вызывать активное обсуждение среди представителей отрасли. Ранее ассоциация «Народный фермер» обратилась в Минтранс России с просьбой освободить малые компании агропромышленного комплекса от обязанности оформлять электронные транспортные накладные (ЭТрН) при перевозках грузов внутри одного хозяйства. По мнению организации, для многих небольших предприятий такое требование пока является преждевременным и может создать дополнительные административные и финансовые сложности.

Представители ассоциации подчеркнули, что не все участники рынка технически и организационно готовы к полноценному переходу на электронный формат. Для небольших фермерских хозяйств внедрение ЭТрН связано не только с необходимостью осваивать новые цифровые инструменты, но и с риском сбоев в работе, дополнительными затратами на программное обеспечение и обучение персонала. В условиях сезонной нагрузки и ограниченных ресурсов это может негативно сказаться на эффективности перевозок и хозяйственной деятельности в целом.

Кроме того, в отрасли отмечают, что перевозки внутри одного хозяйства имеют свою специфику и нередко не требуют столь же сложного документооборота, как крупные коммерческие поставки. Именно поэтому представители малого агробизнеса настаивают на более гибком подходе и просят учитывать реальные возможности сельхозпроизводителей. По их мнению, постепенное внедрение цифровых решений с учетом масштаба бизнеса поможет избежать убытков и сделает переход к электронным документам более безопасным и удобным для участников рынка.