Госдума приняла закон о возврате активов, контролируемых через иностранцев

Госдума сразу во втором и третьем чтении одобрила закон, который направлен на упрощение корпоративных процедур и на ускорение возврата под российскую юрисдикцию активов, находящихся под контролем россиян через иностранные холдинговые структуры. Инициатива призвана сделать процесс управления компаниями более предсказуемым и снизить правовые риски для бизнеса.

Речь, в том числе, идет о правилах, регулирующих выход из совета директоров или наблюдательного совета акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Новые нормы должны помочь устранить пробелы, которые ранее затрудняли работу корпоративных органов и создавали неопределенность при досрочном прекращении полномочий членов совета.

Как отметил журналистам председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, закон фактически закрывает давнюю проблему корпоративного права, связанную с тем, что члены совета директоров могли выбывать до окончания срока своих полномочий. По его словам, это позволит упростить управление компаниями, повысить юридическую ясность и ускорить возвращение активов в российскую юрисдикцию.

Эксперты считают, что подобные изменения особенно важны в условиях, когда бизнесу необходимо быстрее адаптироваться к новым экономическим и правовым реалиям. В целом закон должен повысить устойчивость корпоративной системы и сделать процедуру принятия управленческих решений более эффективной.

В последние годы компании все чаще сталкивались с ситуациями, когда управленческий процесс замедлялся из-за внезапного выбытия одного из директоров. Это могло происходить по состоянию здоровья, по личным причинам или из-за перехода специалиста в другую организацию. В таких случаях совет общества фактически оказывался в неопределенном положении, а многие важные вопросы приходилось откладывать на неопределенный срок.

Он обратил внимание, что раньше такие общества "оказывались в подвешенном состоянии, когда кто-то из директоров уходил досрочно по болезни, по личным обстоятельствам или в связи с переходом в другую структуру". Из-за этого приходилось срочно созывать внеочередное собрание акционеров и переизбирать весь состав совета целиком. Такая процедура занимала много времени, создавала дополнительную нагрузку на участников корпоративного управления и нередко тормозила принятие решений по текущим вопросам бизнеса, отметил депутат.

Теперь порядок стал более гибким и удобным для самих компаний. Новый механизм позволяет закрепить в уставе правило, по которому можно доизбрать одного или нескольких членов на освободившиеся места без необходимости полностью обновлять состав органа управления. Это особенно важно для организаций, которые стремятся сохранять стабильность и оперативность в работе, поскольку исчезает риск длительной паузы в деятельности совета.

Кроме того, такой подход помогает поддерживать преемственность в реализации долгосрочных проектов и стратегических инициатив компании. По словам Гаврилова, это решение снижает организационные издержки, упрощает корпоративные процедуры и позволяет руководству быстрее возвращаться к решению ключевых задач. В результате бизнес получает более устойчивую систему управления, в которой кадровые изменения не приводят к остановке работы.

Госдума во втором чтении одобрила целый ряд дополнительных поправок к законопроекту, направленному на упрощение возврата в российскую юрисдикцию активов, которые в настоящее время находятся под контролем отечественных предпринимателей через зарубежные холдинговые структуры. Как отметил глава профильного комитета, эти изменения должны сделать процесс более быстрым, прозрачным и менее обременительным с точки зрения корпоративных согласований.

По сути, речь идет о создании более удобного правового механизма для перевода активов в российское правовое поле без лишних бюрократических барьеров. Это особенно важно для компаний, чья структура владения исторически выстраивалась через иностранные цепочки и промежуточные офшорные или трастовые звенья.

Одновременно, по словам парламентария, в документе появляется и новый подход к определению косвенной доли в капитале экономически значимых организаций (ЭЗО). Это позволит учитывать структуру владения даже в тех случаях, когда конечными бенефициарами являются российские граждане, получающие выгоду от иностранного траста, но формально не выступающие контролирующими лицами.

Такой механизм особенно значим для сложных корпоративных схем, где прямое владение отсутствует, а реальное экономическое участие скрыто за несколькими уровнями иностранных юридических конструкций. В результате государство сможет точнее оценивать распределение интересов в капитале и эффективнее применять нормы, регулирующие деятельность стратегически важных компаний.

В целом предлагаемые поправки направлены на то, чтобы адаптировать законодательство к современной структуре бизнеса и сделать его более практичным для российских собственников, работающих через международные холдинги. Это должно повысить предсказуемость правового регулирования и упростить дальнейшее оформление прав на активы в рамках российской юрисдикции.

Для инвестиционного климата это решение имеет особое значение, поскольку оно способно повысить уровень доверия к корпоративной отчетности, а также сократить расходы компаний на проверку контрагентов в рамках сделок по слияниям и поглощениям. Как пояснил Гаврилов, дополнительные меры прозрачности делают рынок более предсказуемым и снижают риски для добросовестных участников. При этом сейчас у таких лиц нет возможности напрямую владеть акциями ЭЗО, напомнил он. По словам парламентария, именно такая схема «позволяла размывать картину собственности и затрудняла идентификацию реального владельца», что создавало почву для непрозрачных корпоративных структур. В более широком смысле это ограничивало доступ инвесторов к достоверной информации о конечных бенефициарах и усложняло оценку рисков при совершении сделок.

Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования. После этого участникам рынка придется учитывать новые правила, ориентированные на повышение прозрачности и укрепление контроля за корпоративными активами. Ожидается, что это станет дополнительным стимулом для формирования более понятной и надежной инвестиционной среды.

Источник и фото - ria.ru